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火车票捆绑搭售,监管就该管到根子上

2018-03-09 10:36 来源: 浙江在线

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  当12306官方平台的火车票售罄后,在其他网站多只需加几十元钱,就能买到同样的票。你买不买?多数人都会选择买,因为刷票的时间成本远大于多加收的钱。

  这就是OTA网站捆绑搭售的生存空间。尽管相关监管部门一再严查这些网站可能涉及的侵权行为,但它们依旧坚强地“活着”,且“活”出了自己的本事——由明转暗,由默认转引诱。

  近日,有媒体调查发现,在机票捆绑销售的问题被督促整改后,几大购票平台在火车票销售方面依然存在默认搭售、捆绑销售等问题。其中,携程默认搭售20元租车套餐服务,去哪儿默认购买30元保险服务,驴妈妈默认勾选服务难退订,途牛诱导购买保险取消难。

  明面上来看,这些企业几乎都是行业巨头,在一定程度上握有议价权。公开的捆绑搭售,“我明码标价,你自愿购买”,似乎并无不可。但实际上,火车票、机票等对过年回家的老百姓都是刚需,非买不可。也就是说不论是在已知或未知的状态下,被捆绑搭售了一些产品,百姓都只能付钱,别无选择。这从一开始就不是公平交易,而是权利挟持,且这些平台借的还是“外来的权利”。

  更让人气愤的是,当监管的棒子打下来,这些平台明面上“乖乖听话”,背地里却“暗箱操作”,可谓是“上有政策,下有对策”。在巨大的利益面前,它们或许存有一些侥幸心理,但真正让它们有恃无恐的,恐怕还是自以为的“实力”。

  纵观这些平台,有两大优势极为明显。一是自身强大的技术支撑和优质高效的服务,这恰是一些官方平台所欠缺的。至今人们还记得2012年,因买票人数过多,12306平台所出现的系统瘫痪“惨状”;二是买卖双方对其的信任,更确切的说,是卖方对其的依仗。试想,如果没有12306平台将一部分火车票的销售权利转让给这些平台,又何来捆绑搭售?

  站在百姓角度,将政府的还给政府,将市场的还给市场,是一个好的选择。但这绝不意味着,诸如12306等官方平台,可以当“甩手掌柜”,只顾保障自身利益,而不管第三方平台是否将车票变成谋利的工具,以此来盘削消费者。适当的放纵,是优化市场环境,但过度的放纵,就是助纣为虐了。毕竟谁给出去的权利,就该谁负责监管起来。

  面对百姓刷不到票,只能去其他平台加价购买的现状,12306等官方平台最该做的其实是强化自身的技术支撑和优化自身的服务,而不是“两耳不闻窗外事,一心只等他人催”。当官方平台和OTA网站的差距不断缩小,带来的可能不仅是OTA网站的被迫改进,而是整个市场服务体系的一再升级。这才是解决火车票被捆绑搭售问题的根本所在。

  一些OTA网站明知火车票捆绑销售的行为,涉嫌侵犯消费者的知情权、自主选择权、公平交易权,却依旧一犯再犯,“惩罚不够重,或者说太轻了”也是罪魁祸首之一。以去哪儿网为例,一张火车票就附加30元的保险服务,2018年春节预计有30亿人次将踏上行程,以一亿人次为基数,盈利就是30亿元,即便是以一千万人次为基础,盈利也达3亿元。而反观罚款,以机票搭售为例,违反相关规定、情节轻的给予警告并处1万元罚款,情节严重的也只处以2万元以上、3万元以下罚款。

  一面是数额庞大的利益诱惑,一面是轻如鸿毛的罚款惩戒,企业会选择哪一方,可以说没有任何悬念。而如果12306等官方平台不再前进一步,相应的违反规定的处罚举措不再严格一些,那不论是日常性的监管,还是突发性的监管,其所能带来的成果,也抵不了百姓由心而发的无奈。